Written by MMDA Admin on 29 mayo, 2013 – 3:35 pm
Anterior | Siguiente | Tabla de Contenidos
La Empresa deberá contar con un Estudio de Factibilidad preparado por (i) una tercera parte independiente o (ii) la Empresa y verificado por un Perito Independiente en base a principios sólidos de ingeniería y economía consistentes con las Buenas Prácticas de la Industria. El Estudio de Factibilidad debe incluir [elementos que las Partes puedan acordar, tales como los siguientes]:
(a) Una estimación de las reservas minerales de acuerdo con los estándares internacionalmente aceptados;
(b) Un estudio de mercado para todos los Minerales que se producirán en el Área Minera;
(c) Una evaluación de los depósitos conocidos dentro de los límites del Área Minera, así como de los minerales que serán explotados en las instalaciones del Proyecto;
(d) Una descripción de los procesos tecnológicos que se utilizarán en cada caso, con cualesquiera resultados de laboratorio u otras pruebas destinadas a identificar métodos tecnológicamente apropiados para procesar el mineral o minerales de que se trate;
(e) Un plan minero inicial indicando tasas esperadas de recuperación;
(f) Una descripción general de los requerimientos asociados con la obtención de los permisos que se exijan, incluyendo los costos estimados para el cumplimiento e implementación del Plan de Manejo Ambiental;
(g) Una descripción y planos del área de las instalaciones del Proyecto, incluyendo una lista de las estructuras, maquinaria y equipos más importantes que se utilizarán, especificación de las materias primas y servicios (incluyendo requerimientos eléctricos y agua);
(h) Un organigrama y las necesidades de personal;
(i) Calendario de inicio de construcción y cronograma de construcción;
(j) Una descripción y planos generales de toda la infraestructura e instalaciones asociadas (tales como energía, comunicación, transporte, caminos, y agua fresca y reciclada), incluyendo un listado de los ítems, estructuras y materias primas más importantes, y una evaluación de la posibilidad de compartir dicha infraestructura con otros usuarios de manera de promover el desarrollo sustentable de las comunidades del Área del Proyecto;
(k) Planos de suministro de electricidad para las Operaciones Mineras, incluyendo confiabilidad y costos de servicio que incluyan una evaluación del potencial para compartir los suministros e infraestructura eléctrica con otros usuarios de manera de promover el desarrollo sustentable de las comunidades del Área del Proyecto;
(l) Planes para la eliminación de relaves desde las plantas de proceso del mineral y de rocas y materiales de residuo desde las Operaciones Mineras;
(m) Una descripción de los planes para cualquier posible reprocesamiento del material de relaves;
(n) Estimaciones, con un margen de quince por ciento (15%), del costo de capital y del costo de operaciones;
(o) Una evaluación económica y un análisis financiero (tasa de retorno estimada de la inversión y flujo de caja de las varias fases de la explotación), incluyendo probables inversiones futuras de capital y comentarios sobre la viabilidad financiera de la explotación;
(p) En la medida de lo posible, propuestas detalladas relativas a cualquier beneficio u otro procesamiento de Minerales que se proponga realizar por la Empresa dentro del Estado; y
(q) La Fecha de Inicio de Producción Comercial estimada.
EJEMPLO 1
Si el Licenciado informa a la Autoridad Licenciante que existe un descubrimiento, se debe preparar un Programa de Trabajo de Estudio de Factibilidad y un presupuesto, los que deben ser presentados a la Autoridad Licenciante para revisión y comentarios. El Estudio de Factibilidad deberá ser preparado en base a principios de ingeniería y economía sólidos de acuerdo a las prácticas internacionales generalmente aceptadas de la industria.
EJEMPLO 2
“Estudio de Factibilidad” es un plan con descripción comprensiva de la construcción, desarrollo, extracción, procesamiento y comercialización para un [Mineral] explotación de [Mineral] dentro del Área del Proyecto en una forma tal que sería razonablemente requerido por el directorio de [IRCO] y la [ENTIDAD GUBERNAMENTAL], respectivamente, cuando efectúen una decisión de inversión para iniciar la producción de la mina. El Estudio de Factibilidad deberá incluir una confirmación de las reservas de [Mineral] mediante la realización de detallados trabajos de perforación, hidrológicos y geotécnicos, estudios ambientales y, si se estima necesario por [IRCO], la extracción de una o más muestras de la mineralización para estudios metalúrgicos que puedan ser requeridos en la construcción de uno o más piques, la construcción de accesos inclinados, o trabajos asociados a una mina experimental. El Estudio de Factibilidad deberá contener estimaciones tanto de capital como de costos operativos y deberá analizar cómo deben llevarse a cabo las operaciones mineras de manera de extraer el [Mineral] de forma económica y comercialmente apta, identificar la estructura ideal para la entidad minera e incluir referencias al mercado relevante y aspectos financieros.
EJEMPLO 3
La solicitud para un Contrato de Arriendo Minero se debe acompañar de un Estudio de Factibilidad que debe incluir lo siguiente:
(a) Una descripción y plan del área sobre la cual se solicita el Contrato de Arriendo Minero;
(b) Una descripción de los depósitos de mineral con un informe completo que incluya detalles del grado y cantidad comprobada de reservas de mineral, probables reservas de mineral y las condiciones mineras que se estiman, con comentarios relativos a las posibles reservas de minerales;
(c) Un informe técnico sobre los sistemas de tratamiento de mineral posibles;
(d) La propuesta de un plan minero, incluyendo:
(i) La Fecha de Inicio de la Producción Comercial propuesta;
(ii) Las instalaciones que se anticipan, escala de las operaciones y capacidad de producción;
(iii) El plan de procesamiento y de recuperación total de minerales y productos minerales;
(iv) Los contratos comerciales propuestos para la venta de productos minerales;
(e) Una evaluación de impacto ambiental basada en el trabajo previamente acordado con el Ministro;
(f) Un programa detallado para la recuperación y rehabilitación de tierras afectadas por el Proyecto y para la minimización, control y monitoreo conjunto de los efectos en aire, tierra y agua, basado en los estándares ambientales previamente acordados. El programa y los estándares deben:
(i) Ser establecidos de acuerdo a buenas prácticas internacionales de la industria minera;
(ii) Anticipar en forma razonable el daño al aire, aguas interiores, personas, vegetación y vida marina y animal;
(iii) Reconocer apropiadamente los costos y beneficios de la protección ambiental en relación a los beneficios del Proyecto; y
(iv) Reconocer en forma razonable el efecto que el Proyecto necesariamente tendrá en el medio ambiente.
(g) Un pronóstico razonablemente detallado de la inversión de capital, costos operacionales y utilidades por ventas y el plan de financiamiento;
(h) El período durante el cual se requerirá del Contrato de Arriendo Minero;
(i) Un informe de los requerimientos de empleo que se prevén para el Proyecto y un programa para empleo y formación a los ciudadanos del [País], que especifique para cada año:
(i) El número de ciudadanos que se prevé se involucrarán;
(ii) El ámbito de los cursos de formación;
(iii) Los costos previstos;
(j) Un informe de los requerimientos previstos para bienes producidos con los servicios que se pueden obtener en el [País] y la intención de la Empresa Minera respecto de los servicios que se pueden obtener dentro del [País];
(k) Detalles del plan de infraestructura y de los terrenos requeridos para tal infraestructura prevista;
(l) Las Autorizaciones Auxiliares claves requeridas por la Empresa Controladora y por la Empresa Minera para implementar el Proyecto en su totalidad.
El Gobierno, el Gobierno Provincial y el Banco Central deben mantener el Estudio de Factibilidad en forma confidencial de acuerdo a lo estipulado en este Contrato.
EJEMPLO 4
Estudio de Factibilidad
(a) El Concesionario debe, a su propio costo, presentar al Ministro un estudio de factibilidad que contenga un plan para Operaciones eficientes y económicas (fuera de las Exploraciones) en un Área de Producción Propuesta (“Estudio de Factibilidad”), preparado por una firma consultora de ingeniería minera internacionalmente reconocida que no sea filial del Concesionario ni de ninguno de sus accionistas en forma directa o indirecta, en cumplimiento con las Secciones 5.2 (b) a 5.7 y de acuerdo a la Ley aplicable y a los Estándares Internacionales.
(b) El Estudio de Factibilidad debe incluir un Informe de Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (“EIA”) y un Plan de Manejo Ambiental (“PMA”) en cumplimiento a lo dispuesto en la Sección 5.3 y la Ley aplicable, tal como fue presentado por el Concesionario a la EPA.
(c) El Estudio de Factibilidad debe incluir una Evaluación de Impacto Social (“EIS”) y un Plan de Acción Social (“PAS”) en cumplimiento a lo dispuesto en la Sección 5.4 y la Ley aplicable.
(d) El Estudio de Factibilidad debe incluir un plan de desarrollo de habilidades y tecnologías (“STDP”) en cumplimiento a lo dispuesto en la Sección 5.5 y la Ley aplicable.
EJEMPLO 5
PERIODO DE ESTUDIOS DE FACTIBLIDAD
1. El Período de Estudios de Factibilidad relativo a cualquier Área de Exploración debe comenzar en la fecha que la Empresa presenta su solicitud escrita al Departamento de acuerdo a [SECCIÓN QUE CORRESPONDA DE ESTE CONTRATO] relativa a dicha Área de Exploración y terminará al iniciarse el Período de Construcción relativo a dicha Área de Exploración, en la forma dispuesta en este documento.
2. Tan pronto como se haya dado inicio al Período de Estudios de Factibilidad sobre cualquier Área de Exploración, la Empresa debe iniciar estudios para determinar la factibilidad de desarrollar en forma comercial el depósito o depósitos de Minerales dentro del Área de Exploración. La Empresa tendrá un período de doce meses para completar dichos estudios y para seleccionar y delinear y determinar el tamaño de una o más Nuevas Áreas Mineras. Cada una de dichas Nueva Áreas Mineras debe incluir al menos un depósito respecto del cual la Empresa planea iniciar construcción y actividades Mineras. El Departamento puede, por cualquiera de la razones especificadas en la [SECCIÓN QUE CORRESPONDA DE ESTE CONTRATO] objetar el área que se propone como Nueva Área Minera dentro de los tres meses contados desde la designación por la Empresa de dicha Nueva Área Minera. En Gobierno y la Empresa acuerdan consultarse de buena fe con la intención de superar dichas objeciones. Si después del período de tres meses desde la fecha de la notificación de la objeción por parte del Gobierno no ha existido resolución, [se aplicarán los procedimientos de resolución de conflictos]. En caso de que la objeción por el Departamento a cualquier área designada por la Empresa como una Nueva Área Minera sea mantenida y con posterioridad durante la vigencia de este Contrato se determina que está permitida la actividad Minera dentro de dicha área, la Empresa tendrá el derecho preferente a cualquier otra Persona de realizar actividad Minera.
3 Después del término de los Estudios de Factibilidad relativos a una Nueva Área Minera dentro del Área de Exploración, la Empresa presentará un Informe de Estudio de Factibilidad en la forma establecida en [SECCIÓN QUE CORRESPONDA DE ESTE CONTRATO], el que debe contener los cálculos y bases de la factibilidad técnica y económica de conducir operaciones Mineras dentro de dicha Nueva Área Minera, con los datos de soporte, en la forma que se especifica en [SECCIÓN QUE CORRESPONDA DE ESTE CONTRATO], cálculos, dibujos, mapas y otra información relevante para la decisión de proceder con dichas operaciones Mineras o no hacerlo. El Estudio de Factibilidad relativo a cualquiera de dichas Nuevas Áreas Mineras debe incluir la capacidad entonces estimada de cada operación Minera y de Procesamiento dentro de dicha Nueva Área Minera y cualquier evaluación de trabajo adicional o Exploración adicional que entonces se estime que se requiere. Si la Empresa estima que los datos y otros materiales que se requieran no se encuentran lo suficientemente disponibles como para adoptar una decisión final dentro del Período de Estudios de Factibilidad inicial con respecto a cualquier Área de Exploración o si el Departamento ha planteado objeciones con respecto a cualquier Nueva Área Minera propuesta dentro de dicha Área de Exploración, de acuerdo a lo antes dispuesto, la Empresa puede solicitar la aprobación del Gobierno para extender en de doce meses dicho Período de Estudios de Factibilidad, en el entendido que dicha solicitud de extensión del Período de Estudios de Factibilidad se presente al Gobierno no después del octavo aniversario de la fecha de firma de este Contrato.
4. En cualquier momento, durante el Período de Estudios de Factibilidad relativo la Nueva Área Minera, la Empresa puede presentar una solicitud escrita al Departamento informando que desea proceder con la construcción de una Mina dentro de dicha Nueva Área Minera y las instalaciones para ser utilizadas por la Empresa en la operación de la misma. Se entenderá que el Departamento ha aprobado dicha solicitud si no la objeta por escrito dentro de los tres meses de recepción de la misma. Después de la aprobación de dicha solicitud, la Empresa debe prontamente comenzar, y con debida diligencia ejecutar, hasta completar, el diseño de la Mina y de las instalaciones asociadas. Luego de terminado dicho diseño, la Empresa debe presentar el diseño y Plan Minero para aprobación del Departamento, junto con una estimación del costo de dicha Mina e instalaciones asociadas, y un cronograma para la construcción de la misma. Dicho cronograma deberá establecer, en la medida que sea económica y prácticamente posible, que la construcción de dicha Mina e instalaciones asociadas se producirá dentro de los treinta y seis meses posteriores a la aprobación del diseño, plan Minero y cronograma. Dentro de los tres meses posteriores a la presentación del diseño, plan Minero y cronograma, el Departamento deberá notificar a la Empresa de la aprobación o rechazo del mismo, por una de las causas establecidas en [SECCIÓN QUE CORRESPONDA DE ESTE CONTRATO]. En el evento de rechazo, el Departamento deberá notificar a la Empresa de la causa de rechazo y el Gobierno y la Empresa deberán consultar, de buena fe, en un intento de retirar la causa de rechazo. Si después de un plazo de tres meses contados desde la notificación del rechazo no se ha resuelto la materia, entonces cualquiera de las partes puede proceder a resolver la materia de acuerdo con [SECCIÓN QUE CORRESPONDA DE ESTE CONTRATO]. Si dentro de los tres meses de presentada la materia la Empresa no ha recibido objeción alguna por escrito, la Empresa podrá considerar que la presentación ha sido aprobada.
5. El Informe de Estudio de Factibilidad descrito en [SECCIÓN QUE CORRESPONDA DE ESTE CONTRATO] relativo a una Nueva Área Minera deberá incluir estudios de impacto ambiental referentes a los efectos en el Medio Ambiente de las Operaciones de la Empresa dentro de dicha Nueva Área Minera y deberá prepararse de acuerdo con los términos de referencia establecidos en [SECCIÓN QUE CORRESPONDA DE ESTE CONTRATO]. Dichos estudios podrán ser realizados con la asesoría de consultores externos debidamente calificados contratados por la Empresa y aprobados por el Gobierno de acuerdo con las reglas y procedimientos vigentes en ese tiempo en el [PAIS ANFITRIÓN].
6. En los informes trimestrales requeridos en [SECCIÓN QUE CORRESPONDA DE ESTE CONTRATO] se incluirá información relativa al progreso y resultados de, y costos incurridos en, las investigaciones y estudios realizados durante los Períodos de Estudios de Factibilidad relativos a las Áreas de Exploración.
7. En lo que respecta a cualesquiera Áreas de Exploración en relación a las cuales no se haya presentado ningún Informe de Estudio de Factibilidad en aplicación de [SECCIÓN QUE CORRESPONDA DE ESTE CONTRATO], la Empresa deberá presentar al Gobierno un informe final con los resultados de, y los costos incurridos en, las investigaciones y estudios, y los análisis de la Empresa respecto a dichos resultados.
8. Todos los informes e información que se entregue al Gobierno de acuerdo a este Artículo quedará sujeta a [disposiciones sobre confidencialidad del Contrato].
Revise las Limitaciones de Responsabilidad y
la Guía del Usuario del MMDA 1.0
en forma previa al uso de este documento.